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為海南自由貿易港建設提供有力司法服務和保障熱點關注

時間:2021-01-18   出處:人民法院報  作者:  點擊:


本報北京1月15日電 (記者 劉 婧) 今天上午,最高人民法院舉行新聞發布會,發布《最高人民法院關于人民法院為海南自由貿易港建設提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》,文見二、四版)。最高人民法院副院長陶凱元,最高人民法院民四庭庭長王淑梅,海南省高級人民法院副院長陳文平,海南省委全面深化改革委員會辦公室(自由貿易港工作委員會辦公室)副主任李宇飛出席發布會介紹相關情況并回答記者提問。全國人大代表、北京工業大學機械工程與應用電子技術學院教授秦飛,全國人大代表、九三學社中央委員、九三學社中央法律委員會主任、北京市信利律師事務所執業律師、首席合伙人閻建國,最高人民法院國際商事專家委員、中國法學會國際經濟法研究會會長、對外經濟貿易大學國際商法研究所所長沈四寶受邀列席發布會。最高人民法院新聞發言人李廣宇主持發布會。

建設海南自由貿易港,是新時代改革開放進程中的一件大事,陶凱元表示,人民法院承擔著為自由貿易港建設提供司法服務和保障的重大職責,最高人民法院在總結人民法院服務保障海南全面對外開放實踐經驗基礎上制定了本《意見》?!兑庖姟芬笕嗣穹ㄔ撼浞终J識建設海南自由貿易港的重大意義,樹立服務大局意識,堅持法治先行,貫徹新發展理念,充分發揮審判職能,為把海南自由貿易港建設成為對外開放新高地、探索實踐更高水平對外開放新路徑提供有力司法服務和保障。

《意見》是最高人民法院2021年度發布的第一份司法文件,分七個部分30條,明確了人民法院服務保障海南自由貿易港建設的總體要求及重點領域的具體舉措?!兑庖姟啡姘盐杖嗣穹ㄔ悍毡U虾D献杂少Q易港建設的目標任務,要求人民法院準確把握國內國際形勢,遵循“三個堅持、一個借鑒”的基本原則,積極推動海南自由貿易港建設“三步走”發展目標實現。推動制度集成創新,完善自由貿易港法治建設體系。在重點領域強化審判職能,推動構建與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系。

《意見》強調,要加強旅游糾紛審判機制和審判能力建設,適應海南自由貿易港現代服務業發展,加大知識產權司法保護力度,推動構建現代產業體系。支持智慧海南建設,打造共建共治共享的社會治理新格局。參與風險防控體系建設,有效防范化解重大風險。積極借鑒國際經驗,著力提升司法保障自由貿易港建設的國際化能力和水平。

“《意見》緊密結合海南自由貿易港建設實際需求和發展目標,具有突出的針對性、創新性和國際性?!碧談P元介紹,《意見》凸顯制度集成創新,推動完善自由貿易港法治建設體系;體現了海南特色,為自由貿易港政策和制度體系建設提供精準司法服務和保障;對標國際一流,提升了服務保障自由貿易港建設的司法能力和水平。

陶凱元介紹了最高人民法院建設國際商事糾紛解決機制的相關情況,她表示,公正高效的國際商事糾紛解決機制是法治營商環境的重要內容,是擴大對外開放的重要保障,經過兩年多的發展,國際商事法庭已經進入實質化運行階段,受理了18起有影響力的國際商事案件,與國際商事法庭形成仲裁、調解與訴訟有機銜接的機制,為中外當事人提供便利、高效、低成本的糾紛解決服務?!啊兑庖姟肪图訌姾D献杂少Q易港國際商事糾紛解決機制的建設提出一系列具體舉措,我們期待,海南能夠盡快啟動國際商事糾紛解決中心建設工作,為我國爭創國際競爭新優勢提供有力保障?!?/span>

記者注意到,《意見》對海南法院案件管轄范圍進行了較大調整,特別是對海事審判、行政案件管轄提出了一些機制創新。王淑梅表示,建設海南自由貿易港是一項國家重大戰略決策,要求海南自由貿易港創新政策制度體系和環境,人民法院的審判工作要跟上海南自由貿易港不斷擴大對外開放的要求,充分發揮海事審判、交通運輸審判專業化優勢,維護國家主權和權益,《意見》結合海南自由貿易港建設的實際需要,對人民法院案件管轄范圍進行了優化調整。

沈四寶表示,《意見》的發布是最高人民法院及時為我國經濟發展提供司法保障的一個重大舉措,相信《意見》的發布將為海南自由貿易港的發展提供低成本高質量的司法服務和保障。

“最高人民法院以一號文的形式發布《意見》,足以表明對海南自由貿易港建設的重視?!鼻仫w表示,《意見》立足海南高水平對外開放的需要,提出了一系列具體舉措,必將有力推動互聯網技術與審判、執行工作的深度融合,提升海南法院司法能力和訴訟服務水平,為加快建設高水平的中國特色自由貿易港提供支持和保障。

作為律師界的代表,閻建國一直關注多元化糾紛解決機制建設,他表示,《意見》中提出在海南自由貿易港建設國際商事糾紛解決中心,支持國際商事調解和國際商事仲裁機制創新發展,建立調解、仲裁和訴訟有機銜接的“一站式”國際商事糾紛解決機制的舉措,對于拓寬國際商事糾紛解決渠道,整合國內外優質糾紛解決資源,形成訴訟與非訴訟糾紛解決機制的工作合力將發揮積極作用。


中國知識產權司法保護網(知產法網)主編


蔣志培 中國人民大學法學博士,曾在英國伯明翰大學法學院、美國約翰馬歇爾法學院任高級訪問學者,中國人民大學法學院、北京外國語大學法學院兼職教授,中國知識產權司法保護網主編、國家社科基金評審委員會專家,最高人民檢察院民行訴訟監督案件專家委員會委員,2014年、2015年受美國約翰馬歇爾法學院、中國駐加拿大使館和加方科技部邀請參加知識產權法律和創新論壇并演講,2013年12月獲得中國版權事業卓越成就獎。

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